新冠肺炎疫情，是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。

“如何建立好疫情防控早期的风险评估和预警预案，使决策层能够把控疫情防控的每一个‘可能的关键转折点’，及时采取有效应对措施，是金年会本次疫情应对中暴露出的一个重要问题和短板。”全国人大代表、中国工程院院士程京认为，疫情防控早期存在的问题，是造成后阶段花费巨大成本、举全国之力抗疫的重要原因之一。

以此为鉴，为应对未来可能再出现的新发、突发传染病重大疫情，程京建议，构建从全国各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团到各市、县全覆盖的疫情自动监控报告体系，通过新型病原体检测技术与5G通讯、大数据和人工智能技术相结合，实现网络化、实时化、自动化的疫情监控直报系统。

“要保证第一手数据联网、第一时间上报，让政府决策层随时掌握疫情的发展状况直至疫情结束，形成不留一处死角的智慧疫情监控‘天网’。”程京说，“这样才能在面对疫情发生，国家能够从容不迫地及时采取防控措施，最大程度减少疫情给人民生命安全和国民经济等方面带来的损失。”

他表示，可以选择具有代表性的区域和医院，积极推动“天网”系统的试点工作，依据试点工作的示范效应，制定病原体检测领域物联网设备制造标准与数据标准，实现全域范围内病原体检测设备的有效互联及“天网”系统在全国范围内的全面推进。

程京还建议，修改完善《中华人民共和国传染病防治法》，建立新现、再现疫情的全自动、网络化、便捷、即时的直报机制，实现疫情监测由“被动”的人工上报变为“主动”的检测平台实时自动上传。